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改革電視政策振興香港電影 （胡恩威）2025-05 香港電視產業衰落造成影視人才斷層，內容缺乏創新，要重振香港電影，必須改革嚴重滯後的電視政策。 胡恩威，香港實驗藝術團體「進念二十面體」聯合藝術總監/行政總監，從事舞台導演、編劇、多媒體科技藝術、空間建築設計和文化政治評論。香港一帶一路城市文化交流會議聯合召集人。臉書：https://www.facebook.com/mathias.woo 香港電影業的衰落背後存在多重結構性問題。電影院經營模式嚴重落伍，尤其位於商場內的電影院；商場設計格局仍停留在九十年代，缺乏體驗式空間。疫情後觀眾消費習慣改變，家庭影音技術發展使家庭觀影體驗大幅提升，YouTube、Netflix等平台正逐步取代傳統電影院功能。 而在內容方面，香港原有的電影電視人才及內容創新互動文化因電視政策過分規管而被消失了；九十年代香港的電影人才都是七八十年代由兩家電視台訓練出來的，九十年代電視台流水作業式的運作令內容也程式化單一化，電視過分牌照規管形成了一種官僚習氣，內容缺乏創新，運作封閉，最明顯的例子是和香港電視相關的獎項，都是閉門形式，並沒有像香港電影金像獎一樣一個以行業為主導的獎項，香港電視也沒有引進新的科技優化提升製作水平。 香港電影工業需要的是電影技術團隊的配合拍攝，電視是非常關鍵的培訓平台，後期前期特效是非常重要的，香港在這方面其實在亞洲一直領先，但是香港的影視產業鏈缺乏開放性，地產主導下經營成本太高，教育制度也沒有培養足夠的人才團隊。 香港電視政策的嚴重滯後是另一關鍵問題，現行電視發牌制度仍停留在七十年代框架，過度監管導致行業缺乏活力。電視與電影政策分屬不同部門管轄，商經局負責電視牌照，文旅主管電影政策，嚴重阻礙產業融合發展。 融資渠道匱乏也是主要困境，目前香港電影依靠政府「電影發展基金」的有限支持，導致只能拍攝小成本「溫情片」。香港需要吸引更多商業資本投入影視產業，像《九龍城寨之圍城》這種港式商業片其實是需要更多資金人才以及時間空間去發展出來，而且九龍城寨是可以經營成為一個像「漫威」一樣結合主題公園遊戲的IP，但是缺乏長期投資便令到這種具備香港特色的IP很難發展下去，政府需要提供土地資源，提供人才培育平台，以致融資發展機會，才能夠真正令香港可以有一個更健康的電影產業生態。 電視內容質量單調直接影響電影人才培養，主流電視台的流水線生產模式創新不足，與時代脫節。相比之下，中國內地愛奇藝、騰訊視頻等平台的創新成果值得借鑑。香港擁有豐富文化資源，但落後的電視政策使這些資源無法有效開發。電視產業衰落還造成人才斷層，要重振香港電影產業，必須改革電視政策，首要任務是重整政府管理架構，將分散的職能整合至單一部門。 發牌制度改革是關鍵，應大幅放寬牌照限制，簡化審批程序，引入彈性試點機制。鼓勵傳統媒體與電影公司深度整合，甚至引入電影公司直接經營電視平台。 內容規管需要現代化，放寬廣告規管，香港擁有豐富文化資源，完全有潛力開發具有國際吸引力的內容IP。資本引導與產業整合至關重要，應設立電影融資基金，提供稅務優惠，推動成立影視產業投資聯盟。充分利用香港國際金融中心地位，吸引科技巨頭投資本地內容製作。 人才培養體系需要重構，強化業界與學界合作，建立師徒制培訓體系，設立專項獎學金。參考韓國經驗，將文化產業人才培養納入戰略層面。內容IP的深度開發應成為核心戰略，香港豐富文化資產可轉化為有價值的知識產權，需要長期投資與專業規劃。可嘗試建構「九龍城寨宇宙」等系列作品，最大化IP價值。 建立跨媒體敘事平台是必然選擇，鼓勵內容創作者考慮多平台呈現方式，擴大受眾覆蓋面，創造多元收入來源。技術與創意融合決定未來競爭力，重點發展虛擬製片、後期製作和AR/VR技術。解決後期製作產業外流問題，吸引高附加值企業回流。 與國際串流媒體平台建立戰略合作，吸引合拍項目選擇香港作為製作中心。充分利用粵語文化圈優勢，成為華語內容走向全球的橋頭堡。香港政府更應該探討和迪士尼合作，在迪士尼園區周邊的地方興建迪士尼影城，引進迪士尼拍攝模式，甚至某些迪士尼電影在香港拍攝，創造一些既有國際背景、也有香港特色和中國特色題材的影視作品。 政府也應該開拓影視產業園，目前觀塘區是香港重要的電影後期製作中心，音響影視剪接等均在觀塘區，政府可以在活化工廈上再加強觀塘作為香港影視產業後期製作的基地。又例如香港曾經是動漫製作其中一個平台，但大量人才流失到國內；香港也可以利用今天地產不太景氣的情況，引導商業空間變成電影後期製作甚至電影發展相關產業的空間配套；建設現代化攝影棚、後期製作中心和影視數據中心，可採取公私合作模式。將基礎設施與旅遊、教育等產業結合，創造綜合效益。 而在傳統電影院的活化方面，港府更應該改革過分規管的建築物條例，令商場能夠在建築空間和建築特色上引進更多可能性以及創新。電影院的經營也應該活化，例如目前電影院的餐飲配套極為單一，缺乏性格和趣味，在香港電影最鼎盛的九十年代，戲院外都有大量不同類型的小販，小吃有不同特色，形成了戲院本身的吸引力；電影結合餐飲甚至電影結合其他表演的體驗，也需要研究以及政府在發牌政策上進行改革，配合產業所需。 ▇ |